Переселенческое управление было своего рода «министерством колонизации» Сибири. Это была мощнейшая бюрократическая и логистическая машина, без которой Новосибирск (и вообще современная карта Азиатской России) выглядел бы совершенно иначе.
Вот как это работало, зачем было нужно и куда в итоге делось.

Плановое переселение в районы Поволжья, Сибири и Дальнего Востока было узаконено декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 6 июля 1925 года. В Сибири переселение и использование колонизационного фонда находилось в ведении Сибирского районного переселенческого управления, в состав которого входили Омская, Томская, Красноярская и Иркутская переселенческие партии.
Поскольку Новосибирск к тому времени стал столицей Сибирского края, именно здесь и должно было располагаться это управление. Его практическая работа сводилась к нескольким направлениям:
Во-первых, планирование и распределение потоков. Ежегодно Всесоюзный переселенческий комитет совместно с Отделом колонизации и переселения НКЗ РСФСР составлял планы и распределял наряды на переселение с указанием численности, мест выхода и водворения переселенцев.
Во-вторых, отбор переселенцев. В первые годы после открытия переселения в интересах экономического развития Сибири к перемещению допускали в первую очередь материально обеспеченные хозяйства. С 1927 года государство стало стимулировать переселение крестьян-бедняков.
Масштабы были колоссальными: с 1926 по 1931 год планировалось переселить 6 млн человек, из них 2 млн на Дальний Восток, 3,5 млн в Сибирь и 500 тысяч в Поволжье. Всего в 1920-е годы в Сибирь прибыло 1,2 млн плановых переселенцев и учтённых самовольных мигрантов.
Тёмная сторона
К концу 1920-х управление оказалось втянуто и в репрессивную политику. Сохранился архивный документ — докладная записка Сибирского районного переселенческого управления, в которой говорится, что в ноябре 1929 года отдел переселения Наркомзема РСФСР сообщил управлению о необходимости организовать переселение в пределы Сибири «опасных в социальном отношении граждан» из западной приграничной полосы. Фактически переселенческий аппарат стал использоваться для расселения и «хозяйственного устройства» высланных кулаков.

Управление брало крестьянина в перенаселенной европейской губернии и «под ключ» доставляло его на свободные земли Сибири.
Основные задачи:
    • Землеустройство: Специальные отряды топографов и геодезистов нарезали в тайге и степи «переселенческие участки». Нельзя было просто приехать и воткнуть колышек — землю должно было выделить управление.
    • Медицина и продовольствие: На ключевых станциях Транссиба (включая Новониколаевск) создавались «питательные пункты» и лазареты. Переселенцы везли с собой болезни и голод; управление должно было купировать эпидемии тифа и холеры.
    • Кредитование: Переселенцам выдавали ссуды на покупку инвентаря, семян и постройку изб.
    • Дорожное строительство: Чтобы люди могли добраться до своих участков, управление строило сотни километров грунтовых дорог и рыло колодцы в засушливых районах.

Для нашего города Переселенческое управление было градообразующей структурой. Именно здесь находился один из крупнейших в стране переселенческих пунктов.
Он располагался в районе современного вокзала «Новосибирск-Главный» и улицы Владимирской. Это был целый «город в городе»: десятки бараков, огромные склады, ветеринарные пункты для скота и даже школы для детей мигрантов. Через это «сито» ежегодно проходили сотни тысяч человек.
Здание на Советской, 2, о котором вы упоминали, стало «мозговым центром» этой системы в советский период (Сибпереселение). Там сидели те самые планировщики, которые решали, в какой район направить поток людей и как организовать сельское хозяйство в новом Сибирском крае.

Интересный факт: До 1917 года Переселенческое управление имело собственный штат фотографов. Они ездили по Сибири и снимали «успешный успех» — добротные дома новоселов, чтобы использовать эти фото как рекламу в европейской части России. Многие архивные снимки старого Новосибирска, которые мы видим сегодня, были сделаны именно по заказу этого ведомства.

Управление не испарилось, оно «растворилось» в меняющихся политических задачах СССР. Его история закончилась в три этапа:
    1. Смена вывесок (1920-е): После революции Переселенческое управление вошло в состав Наркомзема (Народного комиссариата земледелия). В 1927 году, когда строилось здание на Советской, оно называлось Сибпереселение. В это время акцент сместился с вольного переселения на плановое заселение совхозов и коммун.
    2. Коллективизация и ГУЛАГ (1930-е): С началом массовой коллективизации характер миграции изменился. Государству больше не нужны были вольные фермеры-единоличники. Функции переселения частично перешли к НКВД (для спецпереселенцев — раскулаченных) и к более узким ведомствам, которые занимались индустриализацией.

В 1930 году Всесоюзный переселенческий комитет был упразднён, его заменил переселенческий сектор Наркомата земледелия. В 1932 году комитет был воссоздан при СНК СССР. В 1936 году его функции перешли к переселенческому отделу НКВД. В 1939 году было создано Переселенческое управление при СНК СССР. Далее, в 1949 году было создано Главное переселенческое управление при Совете министров СССР, в 1953–54 годах оно было передано в ведение Минсельхоза. Окончательно структура была упразднена в 1967 году в связи с резким сокращением масштабов переселения.
То есть конкретно Сибирское районное переселенческое управление, располагавшееся в Новосибирске, вероятно, прекратило самостоятельное существование около 1930 года, когда вся система была реорганизована. После этого здание на Советской, 2 могло быть передано другим учреждениям, а в итоге стало госпиталем.