Краткая история роста и развития города...
(Справочник по городу Ново-Николаевску 1912 года._3-е издание_Новосибирск_Сибирск.издател.фирма ВО«Наука»_1992_231с.pdf)
.
Ново-николаевцы являются не первыми обитателями на занимаемом ими месте.
Давно, сотни лет тому назад, самая высокая часть настоящего города была заселена неизвестным нам племенем.
Еще видны и в настоящее время на месте, которое именуется "Чертово городище", следы юрточных построек.
На юго-восток от жилищных следов виден земляной — крепостной вал, противоположная валу сторона становища неизвестных нам обитателей ограждалась крутым и неприступным обрывом, спускающимся в р. Каменку.
Невдалеке от крепостного вала, через лог, есть следы одиноко разбросанных холмиков, очевидно, следы могильников.
Кто жил и когда покинул это место, мы может быть в состоянии будем узнать только тогда, когда археологи вскроют могильники; а теперь мы можем только отметить, что выбор места нашими предшественниками в смысле господства над окружающей окрестностью сделан очень удачно.
С этого пункта, как с орлиной скалы, видна расстилающаяся окрестность, которая 19 лет тому назад представляла из себя тайгу с болотами, с пернатым населением этих болот и животными лесного царства.
Так было 19 лет  назад.
Взойдите в настоящее время на этот обрывистый берег, пред нами развертывается другая панорама — панорама города, не лишенного своеобразной прелести.
Каменные массивы домов, вышки каланчей, колоколен и дымящихся заводских труб, с оживленным движением на улицах, напоминающих издали большой и оживленный муравейник, — все это заставляет нас забывать, в какой короткий период времени развернулась вся эта картина, что еще 19 лет тому назад на том берегу, где в настоящее время курятся гигантские мельничные трубы, стоял одинокий пятнистый домик, а там, где река Каменка при устье делает излучину и прямо бежит на соединение с Обью, там стояла полуразвалившаяся мельница — прародительница существующих чудо-мельниц.
В стороне от дороги, на берегу Каменки, где ныне занимает место Мостовая улица, виднелись сквозь ажуры леса до полутора десятка крестьянских изб.
Кругом их теснилась тайга так плотно, что не стесняясь располагалась и в оградах.
Только торной лежала в то время Каменская дорога, соединявшая Кривощековскую волость с селом Каменкой.
Тенистая дорога, с плотным грунтом, с ароматом сосны и черемухи и своею таинственностью, манила заезжих гостей — строителей ж. дороги на прогулку и отдых от сутолоки новой, начинающейся жизни.
Завоевание городом места у тайги совершилось просто и легко.
Отслужили молебен при закладке железнодорожного моста через реку Обь, и закипела работа на реке и ее берегах.
Одновременно застучал в тайге топор и застонали, валясь под его ударами, сосны и на месте бывшей тайги стали вырастать дома.
Строились вначале кто где и как хотел, хозяев не было.
Правда иногда, в особенности под хмельком, сельское начальство грозило "засельщикам-самовольщикам "показать "Кузькину мать”, так как эти-де засельщики селились около их поселка и стало быть на ихней земле, но пока они готовили "Кузькину мать", явился кабинетский чиновник и заявил, что этот заселок их, так как он заселился на принадлежащей Кабинету "боровой местности".
При первом чиновнике порядку было мало, прислали другого с полномочиями разбить очищаемую площадь на участки для усадьб и правильных улиц.
Заселение в это время поощрялось, усадьбы сдавались в аренду по 1 рублю за участок.
Великая сибирская река Обь, как молодая отроковица, нежилась под лучами летнего солнца, не неся Алтайскому краю большой службы; лишь изредка, как бы играя, по ее могучим волнам скользнет пароход, прорежет воздух своим пронзительным свистом, соберет на берег любопытных и опять скроется на неделю, а не то и более.
Заготовка материалов и постройка моста шла усиленным темпом.
В "Томском листке" от 6 мая 1895 г. читаем заметку:
"бутовый и облицовочный камень для моста готов и доставлены кессоны".
11 того же года Управлением железной дороги поставлен на берегу лесопильный завод, ныне принадлежащий Кабинету Его Величества.
В поселке в этот период времени насчитывалось до 5000 человек жителей.
Необходимые спутники пришлого населения — пьянство и картежная игра поглощали большие суммы, зарабатываемые на железной дороге.
Питейный, отстоящий от поселка в 2-х верстах, торговал от 8 до 9 тысяч рублей в месяц, всего около ста тысяч рублей в год и на каждую, даже детскую, душу приходилось пропитых денег по 20 рублей в год.
Такое положение дало свои результаты; кражи, грабежи и убийства не заставили себя ждать.
Малочисленная полиция того времени, содержимая на частные средства, была бессильна оградить жителей от хулиганов.
В 1904 г. против разгула по инициативе инженера Г.М. Будагова выступило, проявив активную деятельность, интеллигентское общество.
Были выстроены и организованы на средства по подписке народная читальня, театр и школа.
Посещение читальни с туманными картинками, по свидетельству "Томского листка", привлекало от 100 до 200 человек на каждое чтение.
Театр вместимостью от 200 до 250 человек в первое время всегда был полон зрителей.
Базарная торговля с левого берега Оби перешла на правый и первое время ютилась у устья р. Каменки, между насыпью и рекой Каменкой.
18 сентября 1895 года было возбуждено ходатайство о постройке храма во имя Великого Князя Александра Невского — поселок именовался Александровским.
Была установлена земская почта и открыт при станции "Обь" переселенченский пункт.
В феврале 1896 года впервые по официальным документам поселок назван Новониколаевским.
23 февраля 1896 года открыто почтово-телеграфное отделение.
Арендаторами возбуждено ходатайство об открытии общественного питейного заведения, ходатайство не уважено.
В учебный 1896/7 год в школе обучалось
- 41 мальчик и
- 39 девочек,
- первым штатным учителем был назначен Николай Васильевич Козлов, сменивший учителя по вольному найму Апполона Егоровича Трубина:
- положено основание школьной библиотеке,
- приобретено в 1-й год 127 томов книг для народного чтения;
- в декабре месяце от инспектора народных училищ получены первые похвальные листы в школу имени Г.М. Будагова на имя учащихся:
- Назаровой,
- Сухоручкиной и
- Новоселова.
За отъездом Г.М. Будагова школа содержалась на средства от спектаклей и пожертвований.
Ответственность лежала на инженере В.А. Линк.
В 1896 г. в мае м. пришла весть о бесплатном отводе земли под собор.
Благодарные жители молебствуют и делают постановление ходатайствовать о закрытии воскресной торговли, но таковое успехом не увенчалось.
21 мая в празднование Коронации среди толпы в третий день празднеств разразился бунт.
Бунтовщики
- разбили палатки, установленные для угощения народа,
- разбили частный ренсковый погреб и перепились.
В это время из собравшейся многочисленной толпы выделились охотники-усмирители и рассеяли бунтовщиков, коих было числом около 30 человек, причем так сильно помяли некоторых из них, что из 8 человек, направленных в бессознательном состоянии в волость, двое умерли в пути, не доезжая волости.
Жители усиленно возбудили ходатайства об учреждении в поселке какого-либо самоуправления: волостного, арендаторского или посадского.
Число жителей определялось в 8600 душ обоего пола.
Ноября 6-го состоялся выбор старосты и " гласников", а 12 декабря в № 265 Томского листка" появилось следующее сообщение:
"земля наша велика и обильна, а порядку в ней нет, староста не признает выборных, собирает сходы из разного сброда и творит что ему вздумается".
Вслед за тем должность старосты упразднена, " гласники" распущены.
В 1897 году под заботливой рукой учащих в школу усиленно прибывали учащиеся.
В этом году поставлен был школьный спектакль, на котором присутствовал и
начальник Алтайского Округа генерал В.К, Болдырев.
Апреля 5-го состоялась приемка железнодорожного моста через реку Обь.
Жизнь поселка принимала вид культурный,
- равнялись улицы,
- выкорчевывались пни.
Жителями выписывалось 242 периодических издания.
Возникло по инициативе св. В. Посельского Церковно-Приходское Попечительство и выстроена церковно-приходская школа.
Базарная площадь стала тесной и была переведена на другую площадь, ныне старо-базарную.
Функционировали 4 кабачка.
15 мая Государем Императором пожертвовано на постройку собора 5000 руб., а
22 мая в присутствии Начальника губернии, Начальника Алтайского Округа, Начальника работ по Средне-Сибирской жел. дор. инженера Меженинова и строителя моста инженера В.А. Линк состоялась закладка каменного собора, строителем которого был инженер Ник. Мих. Тихомиров.
Арендные цены на усадебные участки сильно шли на повышение, на место средней ценности набивали до 961 руб. за участок и за год.
Построек насчитывалось до 2000 домов,
торговый оборот до 2,000,000 р. в год; но город еще не имел физиономии торгового пункта.
Это было время затишья, когда можно было предположить с уходом железно-дорожного люда остановку в развитии поселка.
Но открытое движение по железной дороге на восток дало толчок началу скупки и отправки хлеба и других товаров по открытой линии не только на восток, но и на запад.
- 1897 г. июня 11-го образовалось "Добровольное Пожарное Общество" с субсидией от Алтайского округа в 400 р. ежегодно.
- 1-го августа школа имени Будагова передана в ведение Алтайского округа.
В период 1898 — и 1900 годов все резче и резче выясняется для жителей тяжесть арендных условий, в особенности для промышленности и торговли.
Арендные условия были настолько тяжелы, что крупная Иркутская фирма, желавшая построить большую крупчатую мельницу в поселке, вынуждена была отказаться от торгов.
За ними последовали и другие предприниматели» имевшие намерения создать в поселке промышленные предприятия.
Невзирая на эти предупреждения, Компания братьев А-ных сделала почин — построила мельницу на арендованной земле и, просуществовав около полутора годов, во время неурожайного года Компания оказалась несостоятельной и дело перешло в другие руки.
Собиравшиеся сходы арендаторов констатируют полную невозможность развития промышленности при арендном праве на землю, а без таковой впереди обрисовывался упадок в жизни поселка.
Сходы выбирают депутацию для возбуждения ходатайств о выкупе земли. При составлении прошения на имя Начальника Губернии сход дает наказ депутации:
1) Отметить тяжелое положение крестьян, поселившихся в городе, которым приходится платить повинности и в местах приписки,
2) указать на бегство жителей с арендованной земли,
3) указать на упадок поселковой жизни в виде отсутствия заработков, которые могут быть только при наличности в поселке промышленных предприятий и
4) просить разрешения у Начальника губернии обратиться арендаторам к Его Императорскому Величеству, как владельцу земель Алтайского округа, со всеподданнейшим прошением о выкупе поселковой земли в собственность.
В начале 1901 года жителей насчитывалось 20700 человек.
Пароходство значительно развилось.
Рейсировали пассажирские пароходы с правильными рейсами между Барнаулом — Новониколаевском — Томском.
Самою оживленною пристанью на Оби является пристань Новониколаевск.
28 февраля  1901 г. депутация докладывала сходу арендаторов о результатах поездки в Томск к Начальнику губернии. 
Выяснилось, что губернатор Ломачевский дал отзыв о преобразовании поселка в город на арендных правах городской земли.
Начальник губернии Князь Вяземский согласился с доводами депутации и обещал поддерживать ходатайство перед Министерством Двора и Министерством Внутренних Дел, что насколько мог, как это потом выяснилось, он выполнил.
В это же время депутация, пользуясь проездом Министра Финансов С.Ю. Витте, подала ему ходатайство, указывая на стеснительное положение промышленности на арендованной земле.
Результатом поданного заявления появились обещания со стороны Алтайского округа в возможно скором времени устроить жизнь на лучших началах.
Время шло, а положение в жизни поселка не изменялось; выборные поселка совершили паломничество в город Барнаул.
В поездку выясняется: готовится проект только выкупа усадебных участков земель и каждому владельцу особо, а места под промышленные заведения предполагается сдавать Алтайским округом.
Для пристаней на ст. Обь береговая полоса будет отведена за р. Каменкой.
Сход арендаторов решил послать депутатов в Петербург.
Вырабатываются инструкции для депутации, в которых говорится, что депутаты должны просить на выкуп все земли, оставшиеся после надела крестьян в окружающих поселок сельских обществах.
Просить, чтобы порядком выкупа заведывал город; но были сторонники выкупа от Алтайского округа непосредственно.
В Петербурге депутация узнала, что предрешено в Кабинете образовать город на арендном праве пользования землей.
1903 года 5 февраля депутация подала прошение на Высочайшее Имя, а
13 февраля депутация имела в руках документ, который удостоверял, что Государь Император Всемилостивейше соизволил раз-решить выкуп земли.
Это первый акт по отчуждению земель на выкуп в собственность в Алтайском округе.
После того целым рядом ходатайств город в 1906 году получил дополнительно часть выгона и земель под промышленные заведения.
Город в начале хозяйства впал в ту же роковую, для благосостояния города ошибку, от которой немало терпели жители, будучи арендаторами у Алтайского округа.
Земли под промышленные заведения город оставил на арендных началах, и несколько новых предприятий осело около Новониколаевска, а частью основали дело в других городах Алтая, а старые промышленные предприятия не могли расширить своих операций, вследствие чего промышленность нельзя сказать чтобы чувствовала себя устойчиво.
Так 20 февраля 1908 года Государь Император, по положению совета министров, Высочайше повелеть соизволил: разрешить одной из существующих фирм учредить товарищество на паях.
Но предоставленным правом фирма не могла воспользоваться, так как предприятие основано на арендованной земле и в таковое предприятие пайщики не вступают.
В 1910 г. решения о продаже мест под промышленные заведения изменились и городское управление сделало попытку отчуждения земельных участков в крепостную собственность под солидные промышленные предприятия.
Несмотря на кратковременное существование, город в 1910 г. имел около шестидесяти тысяч жителей.
Имел шесть паровых крупчатных мельниц, вырабатывающих ежегодно до 7 миллионов пудов крупчатки; два чугунолитейных завода; несколько кустарных кирпичных заводов; один кирпичный завод с Гофманской печью, вырабатывающих до 7 миллионов шт. кирпича, на постройку военных казарм, несколько слесарных мастерских, паровой маслодельный завод и несколько с конными приводами; много кустарных производств, например: канатно-веревочное, кошем- нос, салотопленое, шубное, экипажное, шорное, конфетно-пряничное, колбасное, искусственных фруктовых вод, мыловаренное и кожевенное.
На последнем вырабатывается отличная сибирская юфть, гамбургские товары и шагрень, имеющая сбыт как в Сибири, так и в Европейской России.
В пределах города имеются каменоломни со сбытом камня в окружающие города и местечки.
В городе имеются
- 2 пивоваренных завода,
- казенный винный склад,
- военно-сухарный завод,
имеются всевозможные торговые заведения,
- 2 книжных магазина,
- 4 типографии,
- издаются 2 газеты.
Считая полковую церковь, город имеет
- 6 храмов;
- римско-католический костел,
- старообрядческую церковь и
- иудейскую молельню;
- одно реальное училище,
- частную женскую гимназию, субсидируемую городом, и
- 29 начальных училищ,
с помощью которых город подходит к разрешению вопроса о всеобщем образовании.
С 1910 года начало функционировать
"Общество попечения о народном образовании", которое ставит задачею внешкольное образование.
Имеются
- 2 больницы,
- приемный покой и
- уездная больница.
Город обслуживается
- тремя акционерными банками,
- казначейством и
- торгово-промышленным "Обществом взаимного кредита". Имеется
- городская бойня и ветеринарный врач при ней.
С весны 1910 года началась постройка  военных казарм для помещения
- двух пехотных полков,
- одного артиллерийского дивизиона и
- одного артиллерийского парка.
Судоходство по р, Оби сильно поднялось, одних пассажирских пароходов по линии Бийск — Томск рейсируют от 12 до 14 пароходов-
Пристань Новониколаевск является оживленнейшею среди пристаней р, Оби.
Масса переселенцев и их клади, миллионы пудов товару, идущего в Алтайский край и обратно на запад и на восток.
Жизнь последних двух годов создала в городе не одно интересное явление, которое, останавливая внимание наблюдателя, вместе с тем дает яркий пример человеческого творчества, до которого люди могут идти, имея за собою только большой моральный багаж.
В 1908 году в городскую управу частные лица вошли с предложением о предоставлении им права постройки на базарной площади города торгового корпуса.
Дума, рассмотрев проект и обсудив его, поставила вопрос: а что бы получилось, если бы корпус строили не частные лица, а сам город? — А получилось то, что по скромному подсчету город при сравнительно небольших затратах имел бы ежегодно хороший дивиденд.
В 1911 году здание городского торгового корпуса уже было готово и с затратой на его постройку 250 тысяч руб. ежегодно имеет 48 тысяч валового годового дохода, а за расходами и поглощением капитального долга в известной его части около 30 тысяч чистого ежегодного дохода. Между тем как частные предприниматели сулили городу 3000 р. в год аренды и столько же расхода, а полуразвалившееся здание обещали передать в собственность города через 20 лет.
Этот первый шаг, удачно сфинансированный, послужил для думы руководящим примером, за которым она пошла по пути к муниципализации городских предприятий.
Среди городских предприятий на первом месте стоял вопрос об упорядочении городского перевоза.
Дума завела свой городской перевозочный караван стоимостью в 50000 р. и сама ведет эксплуатацию этого дела.
Оборудован городской ассенизационный обоз.
Устроен городской кирпичный завод с Гофманской печью с производительностью до 4 миллионов кирпича в год.
На очереди стоит осуществление предприятий по оборудованию городской электрической станции, городского водопровода, и среди гласных не поднимается вопроса, какими способами будет осуществляться то или иное предприятие, вопрос предрешен: путем опыта минувших лет.
За эти два года банк Общества взаимного кредита понизил % по учету и выдал членам прибыли по 8 % годовых.
Имея примеры успешного хода дела в Обществе взаимного кредита, среди группы лиц города зародилась мысль ввести в обиход городской жизни новое учреждение самопомощи — общество взаимного страхования.
По разработке устава, комиссией по благоустройству, устав общества взаимного страхования думой был принят и в 1911 году вступил в жизнь.
В течение первого года общество приняло страхований на сумму 2800306 р.
Получено премии 26514 руб.
Уплачено казенной пошлины, гербового сбора, процентов на капитал 2519 р. 11 к.
Уплачено для союзного обеспечения 11124 р. 89 к.,
уплачено пожарных убытков 3458 руб. 5 к. и за исключением других расходов в первый год общество взаимного страхования получило чистой прибыли 5013 р. 7 к.
Венцом последнего двухлетия городского преуспеяния в его росте явилось школьное строительство.
На основании Высочайше утвержденного закона от 22 июня 1909 года городу дана была 3-х процентная ссуда в рассрочку платежа на 20 лет в сумме 240390 руб. и безвозвратное пособие в сумме 68 тысяч рублей.
Добавив к этим суммам, город выстроил и достраивает двенадцать двухэтажных каменных школьных зданий, оборудованных центральным водяным отоплением и домашним водопроводом.
Все здания будут вмещать 3800 детей начальных школ.
Таковой постройкой школьных зданий город подошел к решению вопроса о введении всеобщего обучения в городе.
Проект введения всеобщего обучения уже разработан и получил санкцию думы.
По утвержденному думою проекту в течение 3-х лет должно быть открыто 18 комплектов низших школ.
В начале 1911 и 12 учебного года город обогатился еще учебным заведением — учительской семинарией, имеющей для граждан громадное значение, так как развивая школьную сеть, надо же дать выход стремлению и тех юношей, которые пожелали продолжать образование.
С весны 1911 года начата постройка казенного реального училища и к осени здание вчерне уже выведено.
...В 1912 г. заканчивается постройка военного городка для помещения 41 Сибирского стрелк. полка и 1 батар. 11 дивизиона.
В 1911 году открыло свои действия Общество попечения о народном образовании.
Общество открыло бесплатную библиотеку в беднейшей части города, организовало народные чтения, популярные лекции, народные спектакли, воскресные школы, литературные утра и детские игры и развлечения.
Но за неимением помещений обществу приходится иногда прекращать ту или иную деятельность, что крайне неблагоприятно отзывается на деле.
Ввиду этого члены общества напрягают все усилия, чтобы построить свой дом со зрительным залом и другими необходимыми для работы помещениями.
Проект здания при осуществлении потребует много средств, но и потребность такового здания велика, а потому есть надежда, что осуществление проекта начинается в 1912 г. с теми небольшими средствами, которыми общество на первое время располагает.
В торгово-промышленном отношении в городе будто бы случилась заминка; но это явление случайное, созданное искусственно.
Хотя и были случаи, что вывески коммерсантов дополнялись словом "бывшая" в силу стечения несчастных обстоятельств, но этому также, особенно в последний год, помогали акционерные банки.
Следствием чего явилась и крепнет мысль среди гласных об открытии Городского банка, а пока вследствие жалоб и просьб коммерсантов открылось в городе Отделение Государственного Банка.
Чтобы не быть голословным, привожу ряд цифр, которые должны подтвердить, что акционерные банки действительно были неправы, производя давление на торгово-промышленный класс.
Цифры взяты из доклада Биржевого комитета и др. официальных источников.
К 1 января жителей в городе регистрировалось 63552 чел. (в городе есть адресный стол).
Рассматривая приведенные цифры, можно прийти только к одному выводу, что рост города прогрессирует и окончания роста ещё не видно, так как земли под промышленные заведения все еще не продаются и если была сделана попытка продажи, то она обставлялась такими условиями, которые ясно говорили:
наше слово продаем надо понимать не желаем продавать
Землепользование в городе Ново-Николаевске

Основные формы городского землевладения владение в форме собственности и арендное.

Собственные, крепостные земли суть те, которые обывателями выкуплены в собственность, т.е. за которую внесена разверстанная выкупная плата в выкуп у Кабинета Его Величества, Сюда относятся все усадебные земли, которые в момент выкупа были заселены гражданами, хлопотавшими о выкупе земель у Кабинета.
В среде этих земель у города оказались свободными, никем не заселенными участками 1116 усадеб.
Эти участки город имеет право сдавать в аренду, а также и продавать в собственность.
В собственность городская дума имеет право продавать земли под промышленные заведения, находящиеся вдоль берега р. Оби, но до сих пор продажи таковых земель в практике еще не было.
Приобретение усадебных земель у частных лиц совершается на общих законных основаниях, действующих в Империи.
Ценность усадебных участков колеблется и в настоящее время так: минимальная цена должна считаться 400— 500 р., а максимальная 50000 р. за участок в 250 кв. саж.
В аренду город сдает земли общего пользования, не подлежащие продаже без особого на то соизволения Высочайшей Воли. Сюда относятся городские площади, и земли, служащие для пастьбы скота (выгонные).
Таковые земли город имеет право только сдавать в аренду на срок от года до 99 лет, за плату от 3 коп. за кв. саж. (под огороды), от 3 до 9 р. за кв, саж. на торговой площади. Усадебные участки на последних торгах прошли в арендное пользование: в центральной части от 8 до 24 р. ив Закаменской части от 7 до 15 р.
Арендная плата под промышленные заведения по имеющимся договорам взимается от 30 коп. до 1 руб. за квадр. саж.

Владельцы усадьб по Николаевскому проспекту, улицам:
- Кабинетской и Александровской (все три до Вагановсклй ул.),
- Воронцовской,
- Болдыревской,
- Ассинкритовской,
- Тобизиновской,
- Вокзальной,
- Переселенческой,
- Межениновской,
- Рудимовской,
- Спасской,
- Вознесенской,
- Каинской,
- Колыванской,
- Мостовой,
- Кривощековской,
- Дворцовой,
- Алтайской (ныне Гондатти),
- Сибирской и
- Обского проспекта
.
обязаны устроить против своих усадьб канавы и тротуары на них непременно к 1-му Мая 1908 года.
.
Правильность проведения канав и устройство тротуаров должны быть указываемы городскими техниками.
1907 год.